價格趨勢
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藥價“放”和“管”都是改革
國家發(fā)改委價格監(jiān)督司原司長 李鐳
李鐳在第27屆中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高峰論壇上對國家發(fā)改委等部門近日發(fā)文“取消絕大部分藥品零售價限價的改革”進行了解讀。李鐳認為,在該項政策中,沒有使用“放開藥品價格”這個提法,也沒有把“取消藥品政府定價”作為總題目,而是稱為“推進藥品價格改革”,強調(diào)“放”和“管”都是改革,放棄價格審批后,國家會更加強化綜合監(jiān)管。
在談到如何加強管理時,李鐳認為,國家將對原政府定價藥品實施分類管理,通過制定醫(yī)保支付標準,探索、建立、引導(dǎo)藥品價格合理形成的機制;對專利藥、獨家生產(chǎn)藥品,建立公開透明、多方參與的談判機制形成價格;與此同時,國家將進一步強化醫(yī)藥費用的綜合管理,完善藥品采購機制,堅持藥品集中采購方向,強化醫(yī)??刭M作用。此外,要嚴厲打擊擾亂市場價格的行為,擾亂市場價格的企業(yè)建議取消招標資格,兩年內(nèi)不得入圍。
力挺“二次議價”
中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會會長 于明德
在第27屆中國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展高峰論壇上,于明德語驚四座,力挺“二次議價”。在他看來,藥品本質(zhì)上是一種特殊商品,政府監(jiān)管無可厚非,但目前集中招采制度政府部門職能有些錯位,從監(jiān)管方變成了主導(dǎo)者,招標管理部門既非藥品最終采購方,又不是藥品生產(chǎn)者,但卻掌控著藥品流通中最重頭的環(huán)節(jié)。由此可見,“二次議價”的問題關(guān)鍵在于第一次(政府)招標壓價的合理性。
醫(yī)療機構(gòu)是藥品招標的主體,國家應(yīng)考慮取消政府包辦的統(tǒng)一招標,政府不干預(yù)微觀經(jīng)濟活動。同時,真正建立藥品生產(chǎn)者及藥品使用者主導(dǎo)的招標采購機制,實現(xiàn)藥品流通的市場經(jīng)濟,由市場進行優(yōu)勝劣汰,政府部門充分發(fā)揮監(jiān)管職能,完善相關(guān)法律法規(guī),而非充當(dāng)主導(dǎo)者。
新思維》》》》》》》》》》》》》》
確保質(zhì)量,嚴控成本
時代陽光藥業(yè)生產(chǎn)中心總經(jīng)理 蔡義高
在藥交會上,我們考察了不少藥品生產(chǎn)企業(yè),也聆聽了不少專家對于藥價的看法。未來藥品價格變化會很大,同時國家又縮緊了對藥品質(zhì)量的把控,藥企必須在確保藥品質(zhì)量的同時縮減成本。
根據(jù)這次藥交會上業(yè)內(nèi)人士的透露,以后制藥企業(yè)的GMP檢查可能會由一年一次變?yōu)槊吭隆⒚刻斐B(tài)化的飛行檢查。為了確保達到國家要求,時代陽光藥業(yè)正在開發(fā)一套全新的藥品生產(chǎn)+GMP質(zhì)量管理系統(tǒng),將生產(chǎn)指令、生產(chǎn)工藝、領(lǐng)料、原料入庫、成品出入庫管理等全部按照GMP標準由計算機管理,確保藥品生產(chǎn)流程合乎規(guī)范,同時縮減管理經(jīng)營成本。
去年底開啟的提油項目,現(xiàn)已成為時代陽光藥業(yè)一個新的經(jīng)濟增長點。市場上原料藥質(zhì)量參差不齊,一公斤提取油從幾百到幾千不等。而時代陽光藥業(yè)的提取油已經(jīng)通過或正在進行國家提取物備案的共有8種,不但能滿足公司自身的生產(chǎn)需求,還能外銷。這也是未來公司壓縮成本、拓展市場的一個關(guān)鍵。
下一步,我們將逐步對現(xiàn)有生產(chǎn)線進行升級改造,實施精細化管理。通過升級,生產(chǎn)線的人力投入可縮減一半,而效率將提高30%~60%,將成本進一步壓縮,將藥價控制在合理范圍內(nèi),順應(yīng)國家大勢。
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